О состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2014 году

Отчет о состоянии коррупции и мерах по
реализации антикоррупционной политики в

Тетюшском муниципальном районе Республики Татарстан

за 2014 год
 

1) Состояние коррупции в органе

 

А. В 2014 году в Тетюшском муниципальном районе правоохранительными органами было выявлено 9 преступлений коррупционной направленности, из которых:

ст. 286 ч.2 УК РФ (превышение должностных полномочий) – 7 эпизодов;

ст. 292 ч. 2 УК РФ (служебный подлог) – 1 эпизод;
ст. 159 ч. 3 УК РФ (мошенничество) – 1эпизод.
 

Б.  Информация об осужденных должностных лицах Тетюшского муниципального района по коррупционным проявлениям в 2014 год:

Глава МО «Урюмское сельское поселение» - ч.2 ст. 286 УК РФ от 06.08.2014 – 2 эпизода;

Глава МО «Большетарханское сельское поселение» - ч.2 ст.286 УК РФ от 25.11.2014 – 3 эпизода, ч.2 ст.292 УК РФ от 25.11.2014 – 1 эпизод, ч.3 ст.159 УК РФ – 1 эпизод;

Глава МО «Бессоновское сельское поселение» - ч.2 ст. 286 УК РФ от 06.08.2014 – 2 эпизода;

 

В.Общее количество муниципальных служащих Тетюшского муниципального района – 91 чел..

Постановлением Главы Тетюшского муниципального района № 89 от 08.10.2013 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Совета Тетюшского муниципального района, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Постановлением Руководителя исполнительного комитета Тетюшского муниципального района № 794 от 10.10.2013 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Исполнительном комитете Тетюшского муниципального района, замещение которых связано с коррупционными рисками.

 Численность муниципальных служащих, включенных в указанный перечень составляет 64 человека.

Фактов предоставления неполных или недостоверных сведений о доходах и имуществе при проверке соответствующих справок выявлено не было. 

Муниципальные служащие Тетюшского муниципального района к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства и законодательства о муниципальной службе (предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе, нарушения требований к служебному поведению, участие в коммерческой деятельности) не привлекались.

В целях оказания содействия органам местного самоуправления в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, Решением Совета Тетюшского муниципального района внесены изменения в приложение № 2 к решению Совета Тетюшского муниципального района от 05.10.2010 № 41-4 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Тетюшского муниципального района». 20% состава комиссии составляют представители общественных организаций, также в состав комиссии включены муниципальные служащие, в обязанности которых входит работа по противодействию коррупции.

 

Г.   В рамках «Антикоррупционной программы Тетюшского муниципального района на 2012-2014 годы» 28.10.2014 года проведено анкетирование посетителей ГАУЗ «Тетюшская центральная районная больница» путем опроса конечных потребителей услуг по качеству предоставления услуг.        При этом были соблюдены принцип конфиденциальности при непосредственном опросе респондента. Результаты опроса следующие:

 

1.      Удовлетворены ли работой врачей в данном медицинском учреждении в целом?

да, удовлетворен (а) 7- 70%

не удовлетворен (а) 1- 10%

затрудняюсь ответить 2- 20%

 

2.      Удовлетворены ли Вы периодом ожидания в регистратуре:

да, удовлетворен (а) 10- 100%

затрудняюсь ответить 0- 0%

не удовлетворен (а) (укажите, чем) 0- 0%

 

3.      Удовлетворены ли Вы периодом ожидания на прием к врачу:

да, удовлетворен (а) 5- 50%

затрудняюсь ответить 1- 10%

не удовлетворен (а) (укажите, чем) 4- 40%

 

4.      Удовлетворены ли Вы периодом ожидания при записи на лабораторные исследования:

да, удовлетворен (а) 8- 80%

затрудняюсь ответить 2- 20%

не удовлетворен (а) (укажите, чем) 0- 0%

        

5.      Удовлетворены ли Вы качеством оказания медицинской помощи при получении амбулаторно-поликлинической помощи?

да, удовлетворен (а) 8- 80%

не удовлетворен (а) 0- 0%

больше удовлетворен, чем не удовлетворен 1- 10%

больше не удовлетворены, чем удовлетворены 1- 10%

затрудняюсь ответить 0- 0%

 

6.      Удовлетворены ли Вы материально-техническим оснащением медицинского учреждения (наличие диагностической аппаратуры, лабораторной диагностики и др.)?

да, удовлетворен (а) 10- 100%

затрудняюсь ответить 0- 0%

не удовлетворен (а) (укажите, чем) 0- 0%

 

7.      Удовлетворены ли Вы доступностью врачей-специалистов?

да, удовлетворен (а) 7- 70%

затрудняюсь ответить 2- 20%

не удовлетворен (а) (укажите, чем) 1 - 10%

 

8.      Удовлетворены ли Вы периодом ожидания при записи на инструментальные исследования:

да, удовлетворен (а) 7- 70%

затрудняюсь ответить 3- 30%

не удовлетворен (а) (укажите, чем) 0- 0%

 

9.      Удовлетворены ли Вы периодом ожидания при записи на КТ и МРТ:

да, удовлетворен (а) 7- 70%

затрудняюсь ответить 2-20%

не удовлетворен(а) (укажите, чем) 1-10%

 

Д. Все отрасли и соответствующие подразделения управления муниципалитетом в большей и меньшей степени подвержены коррупционным рискам, так как связаны с бюджетным финансированием, управление и распоряжение муниципальной собственностью.

 

2) Меры по противодействию коррупции, реализованные в органе: 

 

 А. Контрольно-счетная палата Тетюшского муниципального района в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета района «Тетюшский муниципальный район Республики Татарстан» по объемам, структуре и целевому назначению, осуществляет проверку законности, целенаправленности, эффективности расходования средств консолидированного бюджета района, проводит комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования бюджетных средств по отдельным разделам и статьям консолидированного бюджета и бюджетов поселений, входящих в состав района, проверяет достоверность объемов выполненных работ и оказанных услуг и другие функции.

    Контрольно-счетной палатой Тетюшского муниципального района за 2014 году проведено 6 контрольных мероприятий. Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий 136 единиц, в том числе:

- органов местного самоуправления - 4 ед.;
- муниципальных учреждений – 68 ед.;
- повторные при последующих проверок – 64 ед..

    Сумма выявленных нарушений и недостатков составляет в размере 4311,8 тыс. рублей, в том числе:

- неэффективное расходование бюджетных средств - в сумме 3702,98 тыс. рублей;

- нецелевое расходование бюджетных средств - 0 тыс. рублей;

- прочие нарушения и недостатки - в сумме 491,92 тыс. рублей;

- нарушение при распоряжении имуществом – 116,9 тыс. рублей.

    Общее количество проведенных экспертно-аналитических мероприятий - 48, в том числе подготовлено заключений по проектам бюджетов органов местного самоуправления - 21, заключений по результатам внешних проверок отчетов исполнения бюджета - 24, исполнение бюджета муниципального района - 3.

     По итогам проведённых мероприятий, Контрольно-счетной палатой Тетюшского муниципального района вынесено 5 предписаний, 4 материала проверки направлены в правоохранительные органы.

     Устранено финансовых нарушений на сумму 1132,72 тыс. рублей, в том числе возмещено и восстановлено средств в бюджет по представлениям и предписаниям в сумме 16,1 тыс. рублей.

     В рамках исполнения мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном районе, на постоянной основе проводятся мониторинги по наблюдению за ценами на товары, в целях исключения случаев установления стартовых цен выше среднерыночных, а также приемки товаров, качество которых не соответствует условиям контрактов. Для подготовки выборочного сравнительного анализа в качестве информационной базы используются сведения, предоставленные заказчиками, а также через официальные информационные источники. В 2014 году Контрольно-счетной палатой муниципального района проведена проверка соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном районе за 4 квартал 2013 года и за 1 квартала 2014 года.

        По вопросам системных нарушений, выявленных в ходе проверок, Контрольно-счетная палата готовит аналитические материалы и ежеквартально доводит их до распорядителей бюджетных средств.

      Отчеты о результатах контрольных мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой Тетюшского муниципального района рассматриваются при участии Главы муниципального района, ответственных работников, представителей главных распорядителей и получателей средств бюджета.

       Информация об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты, планы ее работы размещены на официальном сайте Тетюшского муниципального района.

       Координирующим коллегиальным органом в сфере противодействия коррупции, является комиссия при Главе Тетюшского муниципального района по противодействию коррупции.

       За отчетный период проведено 3 заседания и комиссии, где рассмотрены следующие вопросы:

 1. Отчет о реализации мер антикоррупционной политики в Тетюшском муниципальном районе.

 2. Совершенствование и усиления контроля, за эффективным расходованием бюджетных средств, а также о деятельности МКУ «Контрольно-счетная палата Тетюшского муниципального района».

 3. Об исполнении законодательства о муниципальной службе в части своевременности и достоверности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих в Тетюшском муниципальном районе за 2013 год.

 4. Рассмотрение результатов социологического исследования антикоррупционным комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу за 1 полугодие 2014 года.

 5. Рассмотрение мониторинга реализации отдельных мер антикоррупционной политики в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан.

 6. О работе проводимой прокуратурой Тетюшского района в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции в 1 полугодии 2014 года.

 7. О деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Тетюшского муниципального района в 1 полугодии 2014 года.

 8. О создании в муниципальных подведомственных организациях (муниципальных учреждениях) комиссий по противодействию коррупции.

 9. О деятельности Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района по оказанию содействия в области поддержки и развития предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства.

 10. Об организации мероприятий по факту недопущения коррупционных проявлений в ГАУЗ «Тетюшская ЦРБ» и подведомственных учреждениях.

 11. Об организации мероприятий по факту недопущения коррупционных проявлений в МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района» и подведомственных учреждениях.

 12. Соблюдение установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, в т.ч. земельных участков Тетюшского муниципального района (1 полугодие 2014 года).

       Протоколы заседаний комиссии размещены на официальном сайте муниципального района в разделе «Противодействие коррупции».

Профилактикой и противодействием коррупционных проявлений в органах местного самоуправления является организация поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ.  

В муниципальном районе действует единая комиссия по размещению заказов, держателем реестра муниципальных контрактов и организатором конкурсов является Исполнительный комитет муниципального района. Комиссия в течение всей деятельности подводит итоги и определяет победителей конкурсов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, составляет перечень поставщиков для бюджетных учреждений района.

        За 2014 год в Тетюшском муниципальном районе размещены заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в количестве 109 единиц на сумму 47667 тыс.руб., в том числе:

- 48 единиц- у единственного поставщика (электроэнергия, газ, связь и другие;

- 1 единица-открытый конкурс;
- 60 единиц-открытый аукцион.

      Для ограничения участия недобросовестных участников в торгах, в контрактах исключается авансирование, а также включаются требования предоставления обеспечения исполнения контракта.

       В рамках исполнения мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном районе, на постоянной основе проводятся мониторинги по наблюдению за ценами на товары, в целях исключения случаев установления стартовых цен выше среднерыночных, а также приемки товаров, качество которых не соответствует условиям контрактов. Для подготовки выборочного сравнительного анализа в качестве информационной базы используются сведения, предоставленные заказчиками, а также через официальные информационные источники.

       В ходе проведения данной работы коррупционных факторов, фактов установления стартовых цен выше рыночных, а также приемки товаров по качеству несоответствующих условиям контракта не выявлено.

 

Б.  В 2014 году в муниципальном районе приняты следующие нормативно-правовые акты, направленные на сокращение коррупциогенных факторов, а также для усовершенствования правовой регламентации деятельности органов местного самоуправления:

- решение Совета Тетюшского муниципального района от 24.02.2014 № 43-3 «О порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими Тетюшского муниципального района Республики Татарстан о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

- решение Совета Тетюшского муниципального района от 12.11.2014 № 51-6 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Тетюшского муниципального района.  

- постановление Главы Тетюшского муниципального района от 16.10.2014 № 107 о внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Главы Тетюшского муниципального района от 14.05.2013 № 41 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении муниципальными служащими Совета Тетюшского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- постановление Главы Тетюшского муниципального района от 14.10.2014 № 93 «О внесении изменений в состав Совета по противодействию коррупции Тетюшского муниципального района;

- постановление Главы Тетюшского муниципального района от 16.10.2014 № 106 о внесении изменений в приложение к постановлению Главы Тетюшского муниципального района от 02.08.2014 № 66 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате Совета Тетюшского муниципального района, и муниципальными служащими аппарата Совета Тетюшского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими аппарата Совета Тетюшского муниципального района требований к служебному поведению»;

- постановление Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 16.10.2014 № 563 о внесении изменений к постановлению Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 13.08.2014 № 634 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Исполнительном комитете Тетюшского муниципального района, и муниципальными служащими Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района требований к служебному поведению»;

- постановление Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 16.10.2014 № 562 о внесении изменений в приложение к постановлению Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 14.06.2013 № 489 ««О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предоставлении муниципальными служащими Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- распоряжение Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 10.02.2014 № 6 «О возложении персональной ответственности»;

- постановление Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 01.07.2014 № 355 о внесении изменений в приложение к подпрограмме «Реализация антикоррупционной политики Тетюшского муниципального района на 2014 год»;

- постановление Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района от 26.11.2014 № 624 об утверждении муниципальной программы «Реализация антикоррупционной политики Тетюшского муниципального района на 2015-2020 годы».

 

В. В Тетюшском муниципальном районе Республики Татарстан мероприятия по борьбе с коррупцией осуществляются в соответствии с «Антикоррупционной программой Тетюшского муниципального района на 2012-2014 годы», утвержденной Решением Совета Тетюшского муниципального района от 27.10.2011 г. № 10-4 с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Тетюшского муниципального района от 23.04.2012 г. № 19-8, от 24.09.2012 г. № 25-5.

       Руководством района, членами комиссии при главе района по противодействию коррупции осуществляется постоянный контроль над выполнением республиканской и муниципальной антикоррупционных программ. Информация о ходе выполнения республиканской антикоррупционной программы ежеквартально направляется в Министерство юстиции Республики Татарстан.

         Постановлением руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от 26.11.2014  № 624 утверждена муниципальная программа «Реализация антикоррупционной политики в Тетюшском муниципальном районе Республики Татарстан на 2015-2020 годы».

 

Г. По указанным проектам заключений от независимых экспертов не поступало.

       Важной работой по противодействию коррупции является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных-правовых актов.

       В соответствии с принятым порядком проведения в районе антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов и с целью выявления положений, способствующих проявлению коррупции, определены должностные лица, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы. Заключены соглашения о взаимодействии по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов между муниципальным районом и ОМС, входящих в состав муниципального района, в котором определено, что органы местного самоуправления предоставляют ответственным лицам все подготовленные проекты НПА на антикоррупицонную экспертизу. За 2014 год прошли антикоррупционную экспертизу 75 проектов НПА, в том числе 51 проект постановлений Руководителя Исполнительного комитета муниципального района, 16 проектов решений Совета муниципального района, 8 проектов постановлений Главы Тетюшского муниципального района.

       В ходе экспертизы нормативных-правовых актов ОМС, положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, не выявлены, о чем вынесены положительные заключения. Отсутствие в принятых муниципальных НПА коррупционных факторов объясняется тем, что коррупционные факторы при их наличии исключаются в ходе экспертизы НПА на стадии проекта. В отчетном году исключены 1 коррупционный фактор в проектах нормативных-правовых актов.

 

Д. Работа по противодействию коррупции в сфере образования Тетюшского муниципального района осуществляется в соответствии с федеральными и республиканскими нормативно-правовыми актами, республиканской и муниципальной антикоррупционных программами, инструктивно-методическими, аналитическими письмами Министерства образования и науки РТ, а также решениями районной антикоррупционной комиссии.

        В общеобразовательных учреждениях Тетюшского муниципального района используются интерактивные уроки в рамках программы «Уңыш», следующие методические и учебные пособия по организации антикоррупционного образования обучающихся:

1.        Учебное пособие «Формирование антикоррупционной культуры у учащихся, авторы Р.Р. Замалетдинов, Е.М. Ибрагимов, Д.К. Амирова, издательство «Магариф-ВЫКЫТ»

2.        Учебное пособие «Антикоррупционное и правовое воспитание», авторы К.Ф, Амиров, Д.К. Амирова, издательство «Магариф-ВЫКЫТ»

3.        Методическое пособие «Профилактика нарушений связанных с проявлением коррупции в сфере образовательной деятельности», авторы Л.Е. Кириллова, А.Е. Кириллов, издательство «Магариф-ВЫКЫТ».

4.        Формирование антикоррупционной нравственно-правовой культуры: методическое пособие/авт.-сост. И.В.Сафронова, И.М.Фокеева; научный руководитель В.И.Писарёв. – Казань, 2010.

Ожидаемый результат урочной и внеурочной деятельности по антикоррупционному воспитанию обучающихся в общеобразовательный учреждениях района: антикоррупционная нравственно - правовая культура как одна из духовно-нравственных ценностей подрастающего поколения.

       Всего в Тетюшском муниципальном районе 33 общеобразовательных учреждения. Из них в 17 (средних и основных) ведется работа антикоррупционной направленности. В данной работе используются следующие методические и учебные пособия:

№ п/п
Пособие

Количество общеобразовательных учреждений, в которых используются указанные пособия

1

Учебное пособие «Формирование антикоррупционной культуры у учащихся, авторы Р.Р. Замалетдинов, Е.М. Ибрагимов, Д.К. Амирова, издательство «Магариф-ВЫКЫТ

7
2

Учебное пособие «Антикоррупционное и правовое воспитание», авторы К.Ф, Амиров, Д.К. Амирова, издательство «Магариф-ВЫКЫТ»

12
3

Методическое пособие «Профилактика нарушений связанных с проявлением коррупции в сфере образовательной деятельности», авторы Л.Е. Кириллова, А.Е. Кириллов, издательство «Магариф-ВЫКЫТ»

5
4

Формирование антикоррупционной нравственно-правовой культуры: методическое пособие/авт.-сост. И.В.Сафронова, И.М.Фокеева; научный руководитель В.И.Писарёв. – Казань, 2010

5
5

Пособие для учащихся общеобразовательных учреждений (Л.И. Льняная, Л.П. Савельева)

1
6
Использование программы «Уңыш»
17
 

        Наглядная агитация антикоррупционной направленности на современном этапе приобретает особую актуальность в реализации мер по профилактике коррупции. Учитывая возможность данного мероприятия, во всех организациях и учреждениях района вывешены плакаты на антикоррупционную тематику с указанием номеров «Телефонов доверия» помощника Главы по противодействию коррупции, прокуратуры и отдела МВД РФ по Тетюшскому муниципальному району.

      Также, в здании администрации оформлен стенд с информацией о деятельности комиссии при Главе муниципального района по противодействию коррупции и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Тетюшском муниципальном районе. Данные информационные стенды размещены и во всех сельских поселениях района. При входе в здание муниципалитета размещен ящик для сообщений граждан о фактах коррупционных правонарушений.

       Антикоррупционное образование в Тетюшском муниципальном районе реализуется в рамках таких образовательных предметов как обществознание и история, а также на внеклассных и внеурочных мероприятиях.

 
 
 
Мероприятия
Классы
 
Сроки
1

Практикум «Я знаю мои права и обязанности»

5-6 классы
Октябрь
2

Диспут «Демократические выборы как противодействие коррупции»

10-11 классы
Декабрь
3
Коррупция и права человека.
9-11 классы
Октябрь
4

Роль государства в преодолении коррупции

9-11 классы
Апрель
5
Классный час «Насилие и закон»
5-9 классы
Декабрь
6
Акция «Нет коррупции!»
10-11 классы
Декабрь
7
Правовой турнир
 
7 классы
Октябрь
8

Интеллектуальный диспут «Потребности и желания»

8 классы
Декабрь
9

Деловая игра «Мы – будущие избиратели»

10 классы
Март
10

Круглый стол «Роль государства в преодолении коррупции»

9 классы
Декабрь
11

Конкурс сочинений «Мои права, мои обязанности»

8-10 классы
Октябрь
12

Участие в республиканском конкурсе творческих работ «Символика Российской Федерации и Республики Татарстан»

Лучший агитационный плакат

Лучшая агитационно-просветительская стенгазета, Лучшее эссе

5-9 классы
 
 
5-6 классы
 
7-9 классы
Октябрь-ноябрь
13
Парламентский урок - 2013
10-11 классы
Октябрь
14

Беседы по предупреждению вовлечения учащихся в совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков

5-11 классы
В течение года
15

Мероприятия по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, вовлечению в экстремистскую деятельность несовершеннолетних.

2-11 классы
В течение года
16

Вовлечение в работу по предотвращению правонарушений, за здоровый образ жизни Совета старшеклассников.

8-11 классы
В течение года
17

Профилактические и коррекционные тренинги «Навыки жизни» среди детей и подростков

5-11 классы
В течение года
18

Участие в II республиканском конкурсе методических разработок антикоррупционной направленности:

Методической разработки урока;

-методической разработки внеклассного мероприятия;

-методической разработки элективного курса

Учителя истории, обществознания, классные руководители, ЗДВР

Ноябрь
 

         Учителями общеобразовательных учреждений Тетюшского муниципального района проводились родительские собрания, где обсуждались антикоррупционные моменты такие как:

       -мы понимаем, что эффекты от любых проводимых школьных мероприятий будут видны не сразу. Формирование антикоррупционного мировоззрения требует времени. И только проводя систематическую работу, через несколько лет мы сможем получить поколение, нетерпимое к коррупционным действиям;

      -понимая, что на современном этапе антикоррупционное воспитание-это не только антикоррупционное образование, а и информирование семей обучающихся, антикоррупционное воспитание в школе требует от наших учителей методического мастерства для воспитания ценных установок и развития способностей и навыков, необходимых для формирования у старшеклассников гражданской позиции относительно коррупции.

 
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные
Место проведения
1.

Конкурс сочинений и рисунков по антикоррупционной теме: «Не дать - не взять!»

Майорова В.И.
Потапова Н.Г.
Сорокина Н.Н.
Горбунова М.З.
Богдашкинская ООШ
2.

Круглый стол на тему: «Честным быть модно и престижно», приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией.

Тайманов В.М.
Волкова В.В.
Богдашкинская ООШ
3.

Выставка книг: «Мы против коррупции»

Классные руководители, библиотекари

Школы, библиотеки
4.

Обеспечение функционирования телефонов «Доверия», Интернет- сайтов и других информационных каналов, позволяющих участникам образовательного процесса сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению

Администрация школ
школы
5.

Урок налоговой грамотности и коррупции

Краснова И.А.
Урюмская СОШ
6.

Урок финансовой грамотности с приглашением экономиста ООО «УПХ Тетюшское»

Казакова В.И.
Урюмская СОШ
7.
Вести недели «О коррупции»
Карпова Т.А.
Урюмская СОШ
8.
Беседа с молодежью о коррупции
Куркова Т.М.
Карпова Е.В.
СДК, библиотека – с. Урюм
 

      Согласно планам общеобразовательных учреждений в течение учебного года проводятся тематические беседы, круглые столы, лекции, встречи с сотрудниками Тетюшского ОВД.

      9 декабря 2013 года во всех школах района проводилась Акция «9 декабря - день борьбы с коррупцией».

      В рамках акции были проведены следующие мероприятия:

Проведенные мероприятия
Класс
1
Эссе «Скажем коррупции нет!»
11
2

Беседа «Понятие профилактики коррупции»

10
3

Беседа на уроках обществознания «Причины и последствия коррупции»

9
4

Конкурс «Надо честно жить!»

7
5

Просмотр презентаций и роликов на антикоррупционную тему.

5-7
6.

Классный час с приглашением ответственного по антикоррупции в районе Янышева А.В.

7

День борьбы с коррупцией- беседа с презентацией

8

Классный час «Коррупция – наша общая беда»

9

Классный час «Коррупции – нет!»

10
Диспут: «Без коррупции с детства».
6а,б
11
Беседы: Жить честно
1-4 классы
12

Акция «Нет коррупции!»

10-9 классы
13

Конкурс плакатов  «Надо честно жить!»

8 классы
14

Беседы с работниками школы о неприемлемости коррупции в школе, сборах денежных средств, получении подарков.

 
 

       В апреле 2014 года совместно помощником Главы Тетюшского муниципального района по противодействию коррупции совместно с должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений проведен обучающий семинар с участием руководителями муниципальных учреждений района, муниципальными служащими и лиц, замещающих муниципальные должности по заполнению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в системе Электронного документооборота, а также по заполнению сведений о расходах. В ходе данного семинара с муниципальным служащим и лица, замещающим муниципальные должности были обсуждены типичные ошибки при заполнении вышеуказанных сведений.

      В ходе организации приема граждан Главой Тетюшского муниципального района оказывается бесплатная юридическая и правовая помощь населению.  

     

     Е. На официальном портале Тетюшского муниципального района функционирует раздел «Интернет-приемная», позволяющий гражданам сообщать об известных фактах коррупции. В разделе «Противодействие коррупции» размещена вся информация по противодействию коррупции, о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, реализации экономических и социальных программ, предусмотренная Едиными требованиями, утвержденными постановлением КМ РТ от 04.04.2013 года №225.

      В целях проведения массовой пропаганды среди населения налажено взаимодействие со средствами массовой информации. Представители СМИ участвуют в еженедельных совещаниях актива района, на заседаниях комиссии при Главе муниципального района по противодействию коррупции и во всех мероприятиях, проводимых в районе на антикоррупционную тематику с последующим освещением в средствах массовой информации.

Директор филиала ОАО «Татмедиа» «Редакция районной газеты «Авангард» является членом комиссии при Главе муниципального района по противодействию коррупции.

       В муниципальном районе систематизирована работа по изучению общественного мнения среди населения. В целях повышения уровня участия населения района в разработке и принятии НПА органами местного самоуправления проводятся публичные слушания. В разделе «Противодействие коррупции» доводится информация о предстоящем заседании комиссии при Главе муниципального района по противодействию коррупции с указанием сроков проведения, повестки дня заседания и контактных телефонов секретаря данной комиссии, с целью подключения населения и общественности к данной работе.

Еженедельно, каждый вторник, ведется прием Главой муниципального района, Руководителем Исполнительного комитета и их заместителями.

      Так же, на постоянной основе проводятся встречи Главы района с различными категориями граждан, организованы выездные встречи ответственных работников Совета и Исполнительного комитета района с населением деревень, сел, с работниками организаций, предприятий и учреждений района. Результаты встреч анализируются и конкретным лицам, обратившимся с заявлениями, даются письменные ответы в установленные законодательством сроки. На особом контроле обращения граждан, речь в которых идет о недостатках в реализации национальных проектов, либо приводятся факты нарушения законов, злоупотребления служебным положением должностными лицами.

       Бюджетные средства на антикоррупционные мероприятия и на реализацию Комплексной антикоррупционной программы в Тетюшском муниципальном районе не выделялись.

 

      3) Работа кадровой службы (ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов:

 

       А. Информации в письменном виде, как основание для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера из правоохранительных и налоговых органов, от Общественной Палаты Республики Татарстан не поступало.

       На территории Тетюшского муниципального района так же действуют общественные организации, национально-этнокультурные объединения и политические партии от которых, в 2014 году информации в письменном виде, как основание для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, так же не поступало.

 

        Б. В целях недопущения коррупционных проявлений помощник Главы Тетюшского муниципального района по вопросам противодействия коррупции совместно с ответственным лицом за профилактику коррупционных и иных правонарушений оказывают муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов поведения муниципальных служащих.

В марте 2014 года ответственным лицом за профилактику коррупционных и иных правонарушений совместно с помощником Главы Тетюшского муниципального района по вопросам противодействия коррупции проведен обучающий семинар с муниципальными служащими и руководителями бюджетных учреждений, о порядке представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей и положением о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу проводятся беседы о необходимости соблюдения ограничений и запретов, установленных для муниципальных служащих. До всех муниципальных служащих своевременно доводятся изменения в законодательстве о муниципальной службе и противодействии коррупции. Подготовлена памятка по противодействию коррупции (если Вам предлагают взятку или у Вас вымогают взятку) для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

В целях проведения достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, а также лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей подготовлены и направлены запросы в соответствующие органы.

За истекший период проведена проверка всего состава муниципальных служащих соблюдения гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе путем получения открытых и общественных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Тетюшском муниципальном районе за 2014 год размещены на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» - подраздел «Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Тетюшском муниципальном районе» в установленные сроки.

Осуществляется комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими и работниками государственных организаций ограничений и запретов, а так же по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействии коррупции. Все муниципальные служащие, работники муниципальных учреждений ознакомлены с положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, сдаче и опенке подарка, реализации и зачислении средств, полученных от реализации.

Так же до муниципальных служащих доведено, что при увольнении с должности муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, им выдается уведомление, в котором отражены обязанности и ответственность при трудоустройстве на иную оплачиваемую работу.

В 2014 году было представлено 35 сведений для проведения проверки полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Так же осуществляется обработка сведений служащих через базуЕГРЮЛ и ЕГРИП Управления ФНС по РТ.Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РТ и урегулированию конфликта интересов совместно с Управления ФНС по РТ были проведены проверки участия служащих в предпринимательской деятельности, в ходе которой нарушения не выявлены.

Муниципальным служащим и лицам, претендующим на замещение должности муниципальной службы оказывается консультационная помощь,   проводятся беседы о порядке предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об определении понятия наличия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о запретах и ограничениях связанных с муниципальной службой.

При проведении аттестации муниципальных служащих, включены вопросы по противодействию коррупции. Проведено тестирование муниципальных служащих на знание законодательства о противодействии коррупции.

 
       
 

В. В 2014 году в Тетюшском муниципальном районе комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РТ и урегулированию конфликта интересов было проведено 8 заседаний. 

 

       4) За отчетный период все мероприятия, предусмотренные планом работы Советником Главы по противодействию коррупции, выполнены. Составлен План работы Советника Главы Тетюшского муниципального района по противодействию коррупции на 2014 год.

       Итогами антикоррупицонной работы в муниципальном районе в 2014 году являются:

- выполнение мероприятий, предусмотренных Комплексной антикоррупционной программой муниципального района на 2012-2014 годы;

- приведение муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными и республиканскими законами;

- совершенствование работы по осуществлению контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в том числе выделенных по государственным целевым программам;

- контроль за заказчиками, специализированными организациями либо конкурсными, аукционными, котированными комиссиями законодательства РФ и РТ и иных НПА, регулирующих размещение заказов для государственных и муниципальных нужд;

- повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

- обучение и повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

- совершенствование методики проведения антикоррупционного мониторинга и социологических опросов в целях получения более объективных данных о состоянии коррупции в муниципальном районе;

- проведение цикла мероприятий во взаимодействии со средствами массовой информации для формирования и развития гражданского общества.

       Реализация иных мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о противодействии коррупции.

       Законодательные, организационные и практические меры, принимаемые в Тетюшском муниципальном районе в области противодействия коррупции за отчетный период осуществлялись в соответствии с Утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 297 от 13 марта 2012 года, со статьей 9 Закона Республики Татарстан «О противодействии коррупции в Республике Татарстан», стратегией антикоррупционной политики в Республике Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 8 апреля 2005 года УП-127, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 августа 2011 года №687 «Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы» (с изменениями от 17 августа 2012 года, №713).

 
Информация

«О принятых мерах по снятию административных барьеров для осуществления предпринимательской деятельности»

на № 10-9435 от 11.08.2014.
 

Информация прокуратуры Республики Татарстан от 01 августа 2014 года   № 7-45-14 о принятых мерах по снятию административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности доведена до всех сотрудников органов местного самоуправления и руководителей учреждений и организаций Тетюшского муниципального района.

В 2014 году сообщений и письменных обращений о нарушениях закона о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, об административном давлении на бизнес, превышения полномочий органов власти при реализации контрольно-надзорных мероприятий и случаев неправомерного применения ограничений для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в органы местного самоуправления не поступало.

В сентябре 2014 года на заседании комиссии при Главе Тетюшского муниципального района по противодействию коррупции рассматривался вопрос «О деятельности комиссии Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района по оказанию поддержке и развития предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства».  

       В план работы комиссии при Главе Тетюшского муниципального района по противодействию коррупции на 2015 год так же дополнительно включен вопрос «О деятельности Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района по оказанию содействия субъектам малого и среднего бизнеса, по снижению административных барьеров и улучшению условий для субъектов предпринимательской деятельности».

 
 
Информация

«О результатах рассмотрения информационно-аналитического материала, подготовленного Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу в 1 полугодии 2014 года

на № 02-10623 от 09.09.2014.
 

Результаты антикоррупционного мониторинга за 1 полугодие 2014 г., проведенного Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу рассмотрены на заседании комиссии при Главе Тетюшского муниципального района по противодействию коррупции 10.09.2014 года.

 Результаты антикоррупционного мониторинга за 1 полугодие 2014 года размещены на официальном сайте Тетюшского муниципального района в разделе «Противодействие коррупции». Также данные результаты были учтены при разработке муниципальной программы «Реализация антикоррупционной политики в Тетюшском муниципальном районе на 2015-2020 годы.

Муниципальная программа «Реализация антикоррупционной политики в Тетюшском муниципальном районе на 2015-2020 годы» размещена на официальном сайте Тетюшского муниципального района в разделе «Противодействие коррупции».

 
Информация

«Об исполнении Резолюции круглого стола»

На №10-7239 от 19.06.2014.
 

В целях создания условий, препятствующих коррупции, формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции, активизации антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды во всех школах района в 2014 году были проведены мероприятия антикоррупционной направленности.

Во всех   общеобразовательных школах   района разработаны и утверждены планы мероприятий по антикоррупционной деятельности на 2014-2015 учебный год. Велась работа по антикоррупционному просвещению обучающихся в рамках преподавания социальных дисциплин (истории, обществознания) с использованием учебно-методического пособия, рекомендованного МО и Н РТ.

В школах района оформлены информационные стенды по антикоррупционной деятельности в образовательном учреждении с набором инструктивно-методических писем по обеспечению соблюдения действующего законодательства.

 
 
 
В общеобразовательных учреждениях района проводятся следующие мероприятия:
Мероприятия
Классы
 
1

Практикум «Я знаю мои права и обязанности»

5-6 классы
2

Диспут «Демократические выборы как противодействие коррупции»

10-11 классы
3
Коррупция и права человека.
9-11 классы
4

Роль государства в преодолении коррупции

9-11 классы
5
Классный час «Насилие и закон»
5-9 классы
6
Акция «Нет коррупции!»
10-11 классы
7
Правовой турнир
 
7 классы
8

Интеллектуальный диспут «Потребности и желания»

8 классы
9

Деловая игра «Мы – будущие избиратели»

10 классы
10

Круглый стол «Роль государства в преодолении коррупции»

9 классы
11

Конкурс сочинений «Мои права, мои обязанности»

8-10 классы
12

Участие в республиканском конкурсе творческих работ «Символика Российской Федерации и Республики Татарстан»

Лучший агитационный плакат

Лучшая агитационно-просветительская стенгазета, Лучшее эссе

5-9 классы
 
 
5-6 классы
 
7-9 классы
13
Парламентский урок - 2013
10-11 классы
14

Беседы по предупреждению вовлечения учащихся в совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков

5-11 классы
15

Мероприятия по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, вовлечению в экстремистскую деятельность несовершеннолетних.

2-11 классы
16

Вовлечение в работу по предотвращению правонарушений, за здоровый образ жизни Совета старшеклассников.

8-11 классы
17

Профилактические и коррекционные тренинги «Навыки жизни» среди детей и подростков

5-11 классы
18

Участие в II республиканском конкурсе методических разработок антикоррупционной направленности:

Методической разработки урока;

-методической разработки внеклассного мероприятия;

-методической разработки элективного курса

Учителя истории, обществознания, классные руководители, ЗДВР

 

         Учителями общеобразовательных учреждений Тетюшского муниципального района проводились родительские собрания, где обсуждались антикоррупционные моменты такие как:

       - мы понимаем, что эффекты от любых проводимых школьных мероприятий будут видны не сразу. Формирование антикоррупционного мировоззрения требует времени. И только проводя систематическую работу, через несколько лет мы сможем получить поколение, нетерпимое к коррупционным действиям;

      - понимая, что на современном этапе антикоррупционное воспитание-это не только антикоррупционное образование, а и информирование семей обучающихся, антикоррупционное воспитание в школе требует от наших учителей методического мастерства для воспитания ценных установок и развития способностей и навыков, необходимых для формирования у старшеклассников гражданской позиции относительно коррупции.

 
№ п/п
Наименование мероприятия
1.

Конкурс сочинений и рисунков по антикоррупционной теме: «Не дать - не взять!»

2.

Круглый стол на тему: «Честным быть модно и престижно», приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией.

3.

Выставка книг: «Мы против коррупции»

4.

Обеспечение функционирования телефонов «Доверия», Интернет- сайтов и других информационных каналов, позволяющих участникам образовательного процесса сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению

5.

Урок налоговой грамотности и коррупции

6.

Урок финансовой грамотности с приглашением экономиста ООО «УПХ Тетюшское»

7.
Вести недели «О коррупции»
8.
Беседа с молодежью о коррупции
 

      Согласно планам общеобразовательных учреждений в течение учебного года проводятся тематические беседы, круглые столы, лекции, встречи с сотрудниками Тетюшского ОВД.

 
Информация

«Об организации антикоррупционных мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией

на № 02-13223 от 11.11.2014.
 

09 декабря 2014 года во всех школах района проводилась Акция «9 декабря- день борьбы с коррупцией». В рамках акции были проведены следующие мероприятия:

Проведенные мероприятия
Класс
1
Эссе «Скажем коррупции нет!»
11
2

Беседа «Понятие профилактики коррупции»

10
3

Беседа на уроках обществознания «Причины и последствия коррупции»

9
4

Конкурс «Надо честно жить!»

7
5

Просмотр презентаций и роликов на антикоррупционную тему.

5-7
6.

Классный час с приглашением ответственного по антикоррупции в районе Янышева А.В.

7

День борьбы с коррупцией- беседа с презентацией

8

Классный час «Коррупция – наша общая беда»

9

Классный час «Коррупции – нет!»

10
Диспут: «Без коррупции с детства».
6а,б
11
Беседы: Жить честно
1-4 классы
12

Акция «Нет коррупции!»

10-9 классы
13

Конкурс плакатов  «Надо честно жить!»

8 классы
14

Беседы с работниками школы о неприемлемости коррупции в школе, сборах денежных средств, получении подарков.

 
 
 
 
 
 

Последнее обновление: 10 февраля 2021 г., 12:39

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International